2026年财政部补贴中石油和中石化的方式及补贴单价

2026-04-15 20:08

2026财政部是如何补贴中石油和中石化

2026 年财政部对中石油、中石化的补贴,核心体现在成品油价格调控补贴与国有资本收益上缴优化两个维度,具体如下:

一、核心补贴模式:成品油价格调控补贴

触发条件:当国际原油价格突破130 美元 / 桶调控上限时,国内成品油按机制本应大幅上调,此时实施临时价格调控,不提高或少提高零售价,中央财政对炼油企业给予差价补贴。
2026 年 3 月 23 日实操:国际油价异常上涨,按机制汽油每吨应上调2205 元、柴油2120 元;临时调控后实际上调分别为1160 元 / 吨、1115 元 / 吨,每吨分别少涨1045 元、1005 元。
补贴逻辑:油企先按低价销售,财政部按应调未调金额全额补贴,确保企业不因限价受损,同时稳定供应、减轻民生负担。
依据文件:财政部、发改委联合发文财建〔2022〕185 号,明确 “国际油价过高时,中央财政对炼油企业给予价格补贴”。

二、收益上缴优化:反向 “减负” 与全民共享

2026 年新规:财政部 3 月 24 日发布《关于 2026 年中央国有资本经营预算的说明》,将石油石化等资源型央企税后利润上缴比例从20% 提至 35%(顶格),2026 年预计此类企业上缴2700.6 亿元。
实际影响:虽上缴比例提高,但这笔资金统筹调入一般公共预算,用于社保、医保、教育、民生保障等,本质是 “全民共享国资红利”,为财政兜底民生提供支撑,间接减轻企业社会负担。

三、补充说明

补贴性质:价格补贴是临时调控配套,按机制执行;利润上缴是年度常态预算安排,两者并行不冲突。
官方口径:具体细则以财政部、国家发改委公开文件为准,2026 年 4 月 7 日起继续实施调控,相关价格调整由发改委统一公布。

 2026年中石油和中石化获得的成品油价格调控补贴金额分别是多少?

一、核心前提(官方口径)

财政部不公开单独披露中石油、中石化各自的成品油调控补贴总额,只公布每吨少涨标准(补贴单价);企业最终补贴 =补贴单价 × 企业实际受调控的汽柴油销量,数据由企业内部核算、财政审核拨付,未对外单独拆分披露。

二、2026 年两次调控的补贴单价(官方确定)

1)3 月 23 日调控(首次)
汽油:应涨 2205 元 / 吨,实涨 1160 元 / 吨 → 少涨 / 补贴单价 = 1045 元 / 吨 
柴油:应涨 2120 元 / 吨,实涨 1115 元 / 吨 → 少涨 / 补贴单价 = 1005 元 / 吨 [原始数据->中华人民共和国国家发展和改革委员会]
2)4 月 7 日调控(第二次)
汽油:应涨 800 元 / 吨,实涨 420 元 / 吨 → 少涨 / 补贴单价 = 380 元 / 吨
柴油:应涨 770 元 / 吨,实涨 400 元 / 吨 → 少涨 / 补贴单价 = 370 元 / 吨

三、基于公开销量的估算(最接近的行业测算)

基础销量数据(2025 年报,2026 口径沿用)
中石油:境内成品油年销量1.6081 亿吨(日均 44.06 万吨),汽柴比≈6:4
中石化:境内成品油年销量1.7756 亿吨(日均 48.6 万吨),汽柴比≈6:4
仅零售 + 批发终端销量(约占总销量 87%)享受补贴,内部互供、出口不计入
1)3 月 23 日单次补贴估算(10 个调控周期)
中石油:
汽油:44.06 万 ×87%×60% ×1045 元 / 吨 ×10 天 ≈ 241.5 亿元
柴油:44.06 万 ×87%×40% ×1005 元 / 吨 ×10 天 ≈ 154.2 亿元
合计:≈395.7 亿元
中石化:
汽油:48.6 万 ×87%×60% ×1045 元 / 吨 ×10 天 ≈ 266.2 亿元
柴油:48.6 万 ×87%×40% ×1005 元 / 吨 ×10 天 ≈ 170.0 亿元
合计:≈436.2 亿元
2)4 月 7 日单次补贴估算(10 个调控周期)
中石油:
汽油:44.06 万 ×87%×60% ×380 元 / 吨 ×10 天 ≈ 87.6 亿元
柴油:44.06 万 ×87%×40% ×370 元 / 吨 ×10 天 ≈ 56.8 亿元
合计:≈144.4 亿元
中石化:
汽油:48.6 万 ×87%×60% ×380 元 / 吨 ×10 天 ≈ 96.7 亿元
柴油:48.6 万 ×87%×40% ×370 元 / 吨 ×10 天 ≈ 62.6 亿元
合计:≈159.3 亿元
3)两次调控合计估算(截至 2026 年 4 月 15 日)
中石油:≈540.1 亿元
中石化:≈595.5 亿元

四、豆包AI说明

以上为行业测算值,非官方精确数据;财政部、中石油、中石化均未发布各自单独补贴总额的官方公告。
补贴按应调未调差价全额拨付(财建〔2022〕185 号),企业不承担差价损失。
仅覆盖国内终端零售 / 批发,出口、内部炼化互供不享受补贴。

 2026年中石油和中石化获得的成品油价格调控补贴金额占其营收的比重是多少?
zzs简报(db总结):截至 2026 年 4 月 15 日(两次调控周期),中石油补贴占其年度营收约 1.89%,中石化约 2.14%;单周期(3 月 / 4 月)占比仅 0.7%~1.2%,占比极低,不影响整体营收结构。

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