旧上海为什么赌场偏偏扎堆法租界

治外法权的真空：华界有禁赌法令，租界却自成一体，成了赌徒和赌商的避风港。
“以华治华” 的放手：法租界当局人力有限，乐于把华人地段的治安和 “灰色产业” 交给华人巡捕和帮会代管 —— 这正好给了青帮可乘之机。
唯一的集中地：1929—1931 年公共租界因 “收回利权运动” 关闭了界内所有赌场和两个赛狗场，并向法租界施压；华界的赌业也被迫迁入，法租界成了赌场最集中的所在。
总而言之，这是因为法租界赌场与青帮 “盘根错节” —— 警匪合一、以华治华，青帮在法租界的庇护伞下经营黄赌毒。